鄂州市局坚持以正确政绩观定向领航，跳出“就党建抓党建”的路径依赖，纠治“重痕迹、轻实效”等形式主义倾向，深耕培育“红星戎耀·吴都先锋”党建品牌，推动党建工作与主责主业深度相融、同向发力，把党建成效实实在在体现在服务退役军人、促进地方发展大局上。2025年4月，我市成功创建全国双拥模范城。鄂州市局被评为2025年度全市目标管理绩效考评先进单位、全市优秀领导班子，双拥创建、英烈褒扬、老兵志愿服务等多项亮点工作经验在省、市交流推介。 

　　一、树牢“铸魂固本”政绩观，以政治过硬夯实党建底色 

　　立足退役军人事务部门鲜明政治属性，深挖用好鄂州本土英烈资源，把英烈褒扬纪念作为党员干部锤炼党性、砥砺初心的特色课堂，推动党性教育落到实处。 

　　一是让理论学习走出文件、走进实景。转变以往单纯读文件、学条文的学习模式，把弘扬英烈精神、传承戎耀初心嵌入“第一议题”、党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日之中。依托市烈士纪念园等红色教育阵地常态化开展现场教学，与湖北幼师高专科、武汉职业技术学院等5所高校共建“大思政课”实践教育基地。组织市红色老兵宣讲团深入机关、乡镇、校园开展英烈故事宣讲，用身边英雄故事感召身边党员，有效破解党建业务“两张皮”难题，让党性教育看得见、摸得着、有温度。 

　　二是让组织生活走出会场、走进一线。不简单以开会频次、活动数量衡量党建成效，更加突出实干实绩导向。将烈士祭扫、烈属走访帮扶、纪念设施管护纳入支部标准化规范化建设刚性任务。每逢清明、烈士纪念日等重要节点，组织党员开展集体祭扫、重温入党誓词，上门走访慰问烈士后代和困难退役军人，精准推送优抚政策、协调解决急难愁盼。定期开展零散烈士纪念设施巡查管护，推动组织生活从“室内集中学”转向“一线实地干”，在履职实践中淬炼党员党性。 

　　三是让纪律约束贯穿全程、守住底线。始终秉持严管就是厚爱、清廉也是政绩。紧盯英烈项目建设、褒扬政策落实、优抚资金发放等廉政高风险点位，把党风廉政建设贯穿日常业务全链条。抓实警示教育，纠治履职松懈、标准不高等问题，严防英烈褒扬工作浮于表面、流于形式，以严实纪律守护英雄荣光，实现党建从严要求和业务风险防控一体推进、一体见效。 

　　二、树牢“为民惠民”政绩观，以服务实效检验党建成色 

　　坚持党建为民工作导向，把双拥创建、优抚保障、权益维护作为检验机关党建成效的“试金石”，用心用情为军人军属、退役军人办实事、解难题，持续提升服务对象的获得感、幸福感。 

　　一是聚力双拥共建，厚植崇军风尚。充分发挥市委退役军人和双拥工作领导小组办公室牵头抓总、统筹协调的作用，推动党员干部下沉拥军一线，走访慰问驻鄂州部队、功臣模范、边海防官兵家庭，建强6支150余人专业化拥军支前队伍，全力保障部队驻训演练、应急支援等现实需求。抓实随军就业、子女入学优待，定向招聘11名随军家属进入事业单位，为45名军人子女协调落实教育优待。牵头120家企业组建拥军崇军联盟，落地416项优待举措，实现全市A级景区、市内公交对退役军人免费；建成双拥主题公园、双拥一条街、10个双拥口袋公园，新设252处双拥固定标识、开通5条双拥公交，让崇军拥军成为城市新风尚、文明新常态。 

　　二是聚力系统提质，破解发展难题。坚持思想破冰、实干破局，摒弃“新官不理旧账”的惯性思维，主动担当、务实重行。推动市荣军优抚医院由市中医医院托管，逐一化解优抚医院城东分院脱钩、不动产产权证办理、光荣院资产闲置、军休所设施老旧等一批“老、破、小”历史难题。争取1400万元实施优抚医院补短板提质工程，新增床位150张、新增特色专科3个，顺利通过二级专科医院评审，2025年医院总收入较2023年改革前净增1000万元；争取1300万元推进市光荣院全省医养结合试点，新增床位114张，累计接收入住老人38名，承接优抚对象短期疗养3期90人次，获评全省医养结合示范单位；投入150万元实施军休所升级改造，丰富军休干部文化养老生活，获评全国“敬老文明号”，全系统5家优抚事业单位整体面藐焕然一新。 

　　三是聚力权益维护，守牢安全底线。把化解矛盾、为民解难作为保障退役军人合法权益的突破口，发挥支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，将推动信访积案化解作为“我为群众办实事”的主攻方向。实行党员专班包案接访，面对面做好退役军人政策宣讲、思想疏导、矛盾化解。2025年全市退役军人信访总量降至千人次以下，赴省访同比下降56％，成功化解部、省交办重复访案件4件、实现7人停访息诉，没有发生进京非访、规模性集访和重大负面舆情，以实干筑牢安全稳定防线。 

　　三、树牢“赋能治理”政绩观，以服务大局提升党建价值 

　　坚持向内抓建设、向外促赋能，充分激活退役军人人才资源，引导广大退役军人从服务对象转变为基层治理生力军。 

　　一是搭建实践平台，赋能就业创业。联合鄂州职业大学挂牌退役军人培训学院，开展通用技能培训300余人次、无人机专项培训150人次。搭建政企就业对接平台，开发兵教师、辅警等专属岗位70余个，帮助365名退役军人稳定就业，年度安置任务圆满完成，满意率达100%。大力培育军创企业30余家，组织参加省级“军创杯”创新创业大赛，斩获二、三等奖各1个，带动更多退役军人创新创业、建功立业。 

　　二是选树先锋典型，凝聚奋进力量。坚持典型引路、活动引导，持续弘扬新时代退役军人先进事迹。先后推树高性宽、黄朝耀等入选“中国好人榜”，多名退役军人获省级表彰，2名优秀退役军人参加国家级重大阅兵。联合市妇联举办退役女兵典型分享会暨大思政课，集中展示退役女兵的巾帼风采；连续两年会同市慈善总会慰问100名在乡老军人，传递党和政府的温暖。建强老兵红色宣讲团，既讲英烈往事，也讲老兵奋斗故事，让英烈精神代代相传。我市选树先锋模范的做法得到省厅充分肯定。 

　　三是领航志愿服务，激活治理动能。以机关党建带动系统党建、联动基层党建，建强市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级退役军人志愿服务体系，组建383支张富清退役军人志愿服务队，常态化开展红色宣讲、公益帮扶、长江大保护、文明创建、乡村振兴等志愿活动500余场次，累计参与5200余人次。孵化打造“长江卫士”“高性宽志愿服务”特色项目，多支服务队获部、省级表彰；持续建强43名兵支书、129名兵委员骨干队伍，把退役军人人才资源转化为党建引领基层治理的强大动能。